关于选民登记和选民资格审查工作之看法

2016-11-14 18:13

党政重庆市农妇职业高级中学组委会

关于选民登记和选民资格审查工作之看法

根据省选举委员会办公室《关于选民登记和选民资格审查工作之看法》和江南教工委【2016】62号文件的相关要求,现对女职中选民登记和选民资格审查提出如下工作意见:

一、选民登记的步子

选民登记时间为2016年10月14日至11月23日,他重要步骤:

(一)确立组织机关,做好选举培训。开设由书记、厂长任交通部长的特使登记工作小组;确认吴丹、张文利、帅培青为选民小组登记员(联络员),离别具体承担在职在编教职工、在校学生、留学生中的选民登记和选民资格审查等选举相关工作事宜。由吴丹统筹。

(二)对选民情况进行了解调查。选民小组在选出工作领导小组的团队下,对选民情况进行摸底调查,为标准登记做好准备。重要摸清本选区下列情形:

1.人总数:年满18周岁以上公民人数的中坚情况;

2.上星期选出登记后新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入、迁出、已故和依法被剥夺人权人员的中坚情况;

3.单位的员工的人头和现实情况;(除机关外,该校离退休人员在户口所在地登记)

4.依法被羁押、正在受侦查、起诉、审判、在押、办案管制和判刑等几种人员的人头和景象;

5.痴、呆、傻、精神病患者人员的人头和现实情况;

6.单位教职工人户分离状态等。

(三)注册选民初步名单。以选民小组为单位,根据摸底调查的景象,对选民初步登记造册,离别列出正常登记、暂不登记、不列入选民名单等4种人员的名单。

1.对上届选民登记册保存完好、气象变化不大的,可在对上届选民登记册进行清理和审核的基础上,利用“六增六减”的主意进行登记。“六增”:一是在班禅登记册中增加新满18周岁的;二是经法院或人民检察院决定终止使用所有权后现已恢复政治权利的;三是禁用人权期间后恢复政治权利的;四是副外边或外选区新迁入的特使;五是精神病患者已好转的;六是原外出下落不明暂不登记现已返回或已知下落的特使; “六减”即除去死亡之、依法被剥夺人权的、迁出本选区的、经法院或人民检察院决定终止使用选举权利的、患精神病经医院鉴定或群众和家属公认不能采取所有权和财权的、外出下落不明逾期未登记的人口。

2.对情况变化较大以及上届选民登记册损毁、丢掉、不完全的,应重新进行选民登记。

(四)校对核实选民情况。以选民登记初步名单为根据,按照选民登记的规定对选民登记的情节逐人逐项进行审查。审查工作实施居民身份证、户口簿、选民本人和选民登记初步名单“四合一”的复核,要深刻细致,力争人人见面,成功准确无误。

(五)填写选民正式名册。审查完成后选民登记小组11月15日之前迅速形成相关名册及选民登记情况登记表,并将正常登记、暂不登记统计数据报教育体系选举指导小组办公室汇总,并同时报送所属的体系分选区,名将不列入选民名单表册报教育体系选举指导小组初审。春风化雨体系选举指导小组于11月21日一并交区选举委员会确定选民资格。系统各选民小组报送的名单登记表均要有电子件和纸质件,种质件加盖仿章。

(六)填证、写榜。校选举工作组选择有书写能力、责任心强的人数承担填证写榜,准确地填写选民证、选民名单。选民名单以选民小组为单位公布,通告时间为11月23日。同时宣布选举日期、选举投票地点,并妥善保管与发放选民证(驾驶证最好在选出日当天发放,以免遗失)。选民小组要指定专人负责选民名单、驾驶证的领取、管理、统计、张贴、发放工作,防止差错发生。

(七)选民的补给登记。选民名单公布后、投票选举日前,意识有新迁入而未在任何各州登记的、新转入选民关系的、先前漏登记的、下落不明人员返回的要义适时补充登记、补发选民证,联合在2016年12月15日(选举日)同一天揭晓补充的特使名单;新死亡之、新迁出的、重登的等要注销登记并注销选民证。选民登记的人头,以选举日当天的统计为尾声人数。

(八)依法拍卖选民申诉。教师对公布之特使名单有不同看法者,可以向特区选举委员会申诉,自治州选举委员会要在三日之内作出处理决定。

二、选民登记的规则

(一)选民登记按选区进行。现实登记时,在闹市区选民小组登记,以占领区为单位汇总。

(二)每个选民只能在一番选区进行一次登记。

(三)选民必须是在选出日(2016年12月15日)明朝(含选举日)年满18周岁并享有政治权利的中华人民。

(四)经依法登记的特使按选区发布公告。

(五)经登记确认的特使资格长期有效。

三、选民登记的有关规定

依照刑事诉讼法和上海市实施自治法细则,重组我区实际,对选民登记作如下的现实规定:

(一)居民按常住户口进行登记。人口户分离的,原则上在户口所在地登记。

(二)各政党、各人民团体联合提名的代表候选人,经省选举委员会安排,可以到其它林区进行选民登记。

(三)机动、组织、工厂和学校等农业单位的人口、在校学生在各地单位(该校)注册。

1.与单位建立人事劳动关系的白领干部、员工在现上班单位登记;

2.集团已公布破产或关系已退出单位的员工,在户口所在地登记。

(四)离休人员原则上应在户口所在地登记。

(五)临时工等选民因她工作单位不一定,应在户口所在地登记。

(六)出国探亲、读书、授课、走访、着眼、援建等人口和博士生,应在原单位或原户口所在地进行登记,可以委托有发言权的特使、亲属代为投票。

(七)旅居海外公民,在选出期间回国的,可以在老家、出国前居住地或现居住地登记。

(八)流动人口原则上在户口所在地登记。如在选出期间临时在异地工作或居住,决不能回原选区登记的,经原居住地选举机构认可,可委托有发言权的家人或其它选民在原选区代为登记;跳出地的选举机构要为流动人口开具选民资格提供便捷;某地的选举机构也可主动联系户口所在地选举机构认可流动人口的特使资格。

(九)关于人户分离若干状态之拍卖:

1.户口、现居住地均在东城区区域内的居民,可在现居住地登记,并按规定办理选民转移关系。

2.定位居住在游击区的外来人口要求在闹市区参选的,应取得户口所在地选民关系转移证明后在现居住地登记。

3.户口在游击区,但因拆迁、外出等原因而望洋兴叹联系之人口,暂不予登记;若其在选出日前回到的,应予补办登记。

4.户口在单位集体户和户口在该校的往届毕业生,应在户口所在地登记;如要求在办事单位或居住地登记的,应在户口所在地办理选民关系转移证明后登记。若因各种原因,无法联系者,按顺序3款处理。

四、依法做好选民资格审查

在开展选民登记的同时,要对选民资格进行严格审批。员工由单位人事部门负责。要坚持不懈法定条件,完备法定手续,科学登、不漏登、不重登。现实做到既要维护有发言权利和财权利的全民行使好选举权,又要严加防止被依法剥夺了发言权的人数非法使用所有权。在班禅资格审查中要小心以下几线:

(一)除依法被剥夺人权的人数外,凡在2016年12月15日(含12月15日)以前年满18周岁的中华人民都有发言权和财权,都应按选民进行登记。

(二)经医院鉴定或群众和家属公认确实不能进使选举权和财权的精神病患者(如痴、呆、傻人员),经省选举委员会确认,不列入选民名单;对能够发挥自己意志和间歇性精神病患者,应该开展选民登记,如在选出日发病应暂时中止行使所有权。

(三)法庭已判决剥夺人权的人数,在剥夺人权期间,没有选举权,不作选民登记。

(四)因危害国家安全或其它严重刑事犯罪被拘留,正在受侦查、起诉、审判的人数,经人民检察院或人民法院决定,在把拘留期间停止使用所有权利,不进行选民登记。

(五)下列人员准予行使所有权利,并开展选民登记。

1.把判刑有期徒刑、办案、管理而没有附加剥夺人权的;

2.把拘留,正在受侦查、起诉、审判,人民检察院或人民法院没有决定终止使用选举权利的;

3.正在取保候审或被监视居住的;

4.正在受拘留处罚的。

五、把拘留人员的特使登记

(一)在押在闹市区准予行使选举权利的被刑事拘留、办案的人数、已判刑未剥夺人权的人数,应由关押机关与所在大街选举指导办公室联系,步入选区并单独成立选民小组,注册选民册,通告选民名单,发给选民证,集团学习座谈,在选出日由选区安排流动票箱投票选举。该署人员如在发表选民名单后,选举日前转离站区或释放的,由要在班禅小组名册上取消名单,取消选民证,转换选民关系。在这里面新关押而准予行使所有权的,则要补办选民登记手续。

(二)把强制戒毒的人口,在强戒所登记;原选区应取消选民名单。

(三)把行政拘留处罚的人口,在原单位或原户口所在地作选民登记。对选举日尚在羁押处罚的人口,在押承办单位在推行拘留时要督促其写好委托书,并及时通知到有关单位或户口所在地公安所出所,由被委托选民代为参选,也得以在选出日回原选区参加选举。

(四)对取保候审、自由行医、自由而又有发言权的人数,在原单位或原户口所在地登记。

六、干活要求

(一)增长思想认识,提高组织官员。选民登记是换届选举工作之要害部分,是做好选举工作之大前提和基础,是一项法规性、政策性、时间性很强,涉及面广,客运量和工作力度大的劳作,必须高度重视。要提高认识,提高领导,确保人员到位,想想形成,干活做到,办法到位,合同选举工作之胜利进展。

(二)丰盛发扬民主,从严依法行事。要认真学习、研讨和推行有关法规、法律和选民登记的有关规定,从严按照法律程序办事,要强调选民意愿,保护选民依法享有民主权利。在登记工作中,对于把握不准的老大难问题,要适时请示、告知。对选民反映的题材及提出的投诉,要适时依法妥善处理。

(三)提高宣传教育,丰盛发动群众。要充分运用各种活动工具,利用多种形式提高宣传教育。资本阶段要重点活动人民代表大会制度、换届选举的要害意义,以及选民登记的法规法规、现实规定,选民登记的年华、地方、主意,发动选民珍视自己之民主权利,按规定主动登记等。要特别强调对人户分离选民的运动,推动选民登记工作之有效性进行。

(四)深入沟通协调,仔细做好工作。选民登记直接关系到每一个选民的权益行使。担负选民登记的管理者、干活人员要以惊人的党政责任心,深入的劳作作风、密切的劳作方式做好工作。各机关要增强联系协调,现实做到正确登、不漏登、不重登,确保选举工作顺利完成。

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