关于转发《重庆市江北区选举委员会 区人代会换届选举工作实行方案》的通知

2016-11-14 18:36


共大发棋牌游戏委员会

关于转发《重庆市江北区选举委员会

区人代会换届选举工作实行方案》的通知

校各处室、专业部:

现以江北区选举委员会印发的《重庆市江北区选举委员会关于江北区区、一直两层人民代表大会换届选举工作实行方案》(江北选委发〔2016〕1号)转折给你们,呼吁认真组织学习,严格按照方案规定的时间、办法和步骤,牢固推进换届选举工作。

附件:《重庆市江北区选举委员会关于江北区区、一直两层人民代表大会换届选举工作实行方案》

                 

           共大发棋牌游戏委员会

                              2016年10月19日

江北选委发 〔2016〕  1 号

重庆市江北区选举委员会关于江北区区、一直两层人民代表大会

换届选举工作实行方案

(2016年9月26日  重庆市江北区选举委员会第一次会议通过)

同、法

换届选举工作的标准是:同是坚持党的领导。第二是坚持弘扬民主。其三是坚持严格依法行事。四是坚持从实际出发。

第二、时间安排和艺术步骤

本次换届选举由2016年7月开始到2017年2月结束。都区区、一直两层人民代表大会代表选举日统一为2016年12月15日,换届选举工作分六只级次进行。

(同)准备工作等(2016年7月至11月上旬)

重要工作:进行换届选举调研、制订换届选举工作实行方案;举行全区换届选举动员部署会,进行工作培训;区人大常委会作出有关决定;组织进行选区划分、表示名额分配等工作。

(第二)选民登记阶段(2016年10月14日至11月23日)

1.培养登记员(10月中旬)。每个选区和选民小组要确定选民登记员。由于区人大或各尽、大街、系统(单位)统一组织岗位培训,如果其显著选民登记的法律规定和政策界限,深谙选民登记的限制、法、办法等实际工作。

2.进行选民登记(10月14日至11月23日)。选民登记为选民小组为单位进行。使用“六多六减”的方法,即使在上次选民名单中增加新满18周岁的、原经人民法院或人民检察院决定终止使用选举权现已恢复行使选举权利的、迁入或外来本行政区域的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、精神病患已康复的、外出下落不明原来没有登记现已返回或已知下落的选民;调减迁出本选区的、死的、被剥夺政治权利的、被停止选举权的、新患精神病的、下落不明的选民。并且要发动选民积极到登记处登记。

选民以户籍地和工作单位登记参选为主,流动人口原则上在户口所在地登记参选,由于外地迁居本区但没转入户籍的、本区居外地但没转出户籍的选民,在取得户籍地选民资格认证后,可以参加居住地选举。上次换届时已在临时居住地参加过选举的,可以不再开具选民资格认证。如果利用多方,积极主动地做好选民登记工作,完成不漏登、不重登、正确登。既然可以上门登记,啊可以设立若干选民登记站,通过电视、广播和网络等现代报道手段,发动选民自行登记。因为征地拆迁安置、旧城改造等导致人户分离,居住地未定之选民,各尽、大街要结合实际做好沟通协调工作。

3.审查选民名单(11月23近来)。由于总选举委员会和街道、系统(单位)选举指导小组组织针对各个选区选民登记进行检查核对。在对中应把好“五关”,即使国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关。通过对达到“三不”,即使不漏、不重、正确。

4.通告选民名单(11月23近来)。在选区张榜公布选民名单。

5.通告选民证(11月23日—12月15日)。在选日前以选民证发放到选民手中,并且发放外出选民回乡参选通知,连做好情况收集工作。

6.通告选民补正榜(12月15近来)。选民名单公布后,如果觉察有漏登、再登、拂登的情况,或者发生新的变化,应及时进行补正,连在选日前宣布选民补正榜。

7.拍卖申诉。选民对公布的名册有见识可以向区选举委员会提出申诉。选举委员会接到申诉书,应在3日内作出处理决定。申诉人如果对拍卖决定不服,可以在选日的5近来向法院起诉,法院应在选举日前作出判决。

(其三)提名确定候选人阶段(2016年11月23日至12月6日)

1.提名推荐代表候选人(11月23日—11月28日)。依照法律规定,各政党、各人民团体可以并或单独推荐代表候选人,选民10人口以上联名可以推荐代表候选人,少种提名推荐的候选人法律地位相同,都应填《表示候选人推荐表》。不论何种形式所提候选人都不可跨越本选区应选表示的名额。在提名推荐过程中,引进者应向选民小组介绍所提候选人的情况。提名推荐的开始代表候选人名单要求在11月28近来按照选区张榜公布。

2.规定正式代表候选人(11月28日—12月6日)。依照法律规定,针对开始代表候选人名单,通过“其三达到三下”的多次琢磨讨论、商讨后,根据较多数选民的见解,规定正式代表候选人名单。各选区确定的正规代表候选人名单要反映区选举委员会审批,区选举委员会同意后,被12月6近来向本选区选民公布。

针对选民共推荐的意味候选人,不通过集体考察的,由于代表候选人所在单位党组织要所在镇(大街)党(擅长)实在等对。审查工作应在开始代表候选人名单公布后到标准代表候选人名单公布前进行。审查要形成书面材料并报送区选举委员会。

(四)投票选举阶段(2016年12月6日至12月15日)

1.做好投票选举的准备工作(12月14近来)。同是正式代表候选人与选民见面。根据选区选民的要求,组织正式代表候选人与选区选民见面,由于代表候选人介绍本人的情况,答选民的题材,如果选民了解候选人的情况,达到知名、了解人、了解,组织各选区代表候选人与选民见面,实际时间由于选委会确定。第二是做好正式代表候选人的宣传工作,合并做宣传展板开展宣传,如果每个选民了解候选人的情况,避免盲目投票。其三是核实参选人数,包括与选举大会暨在投票站投票的人数、流动票箱投票人数、委托投票人数,做好参选人的团体工作。四是统一制定选举办法和选举大会主持词。五是印制选票,制造票箱,布置选举会场和投票站等。六是确定和培养选举工作人员,明显选举程序和分别职责,保险选举工作顺利完成。

2.组织选民参加投票(12月15日)。投票选举必须按照选举大会通过的选举办法有序地进行,完成:(1)在相同选区内以选举大会、投票站、流动票箱等几乎种投票形式,必须配备在选在即进行。(2)投票站与流动票箱的投票应与选举大会同时进行。流动票箱至少应3称工作人员负责,其中倘发生2称监票人员。表示候选人及那个近亲属不得担任监票人、计票人。(3)选区全体选民的过半数参加投票,选举中。表示候选人获得与选举的选民过半数选票始得当选。(4)如果向选民讲清楚填写选票的方法,增强选举一次成功率。设立秘密写票处,保险选民自由发挥选举意愿。(5)做好外出选民委托代为投票工作。各一选民接受的委托投票不得跨越三人口,被委托人应按照委托人的愿望代为投票。(6)投票结束后,各选区要马上计票、清票,报告选举结果。需要重选、另选的选区按选举委员会的要求,组织重选和另选。

3.做好计票工作和选举结果的公告(12月15日—12月19日)。各选区在投票结束后,当日内认真做好清票计票工作,16近来上报区选举委员会,区选举委员会对各个选区选结果进行审查,规定选举结果是否有效,连被12月19近来因公告形式,通告选举结果,核发代表当选通知书;报告各种选举工作报表。需要重选、另选的选区按区选举委员会要求,组织重选、另选。

(五)总结工作等(2016年12月20日至2017年1月底)

1.告知选举结果。表示选举工作结束后,各选区要依照规定及时报告选举结果,填报各种表格。

2.做好文书归档。针对选举工作的各种表册资料按照文书档案管理的规定进行整理存档。

3.做好选举总结。认真总结选举工作经历,写出选举工作总结报告。

(六)筹备召开新一到人民代表大会第一次会议(2016年11月至2017年2月)

其三、需要注意的几乎只问题

(同)优化代表结构,增强代表素质

(第二)充分发扬民主,严格依法行事

1.坚持实行选民和象征一同提名候选人的规定。不可因另借口限制选民或代表一同推荐候选人。针对选民和象征一同提出的候选人与各政党、人民团体提出的候选人要同对待,连依照姓名笔划为序一并列入候选人名单。

2.对于初步代表候选人名单要通过多次琢磨协商。根据较多数选民的见解确定正式代表候选人名单。如果防止简单化、走过场和个别人口控制的景象产生。

3.如果实行差额选举。坚持差额选举的规定,重视选民的愿望。

4.如果严格按照法定的期限办事。换届选举中发生部分法定的时间要求,如果在选日20日以前应公布选民榜,15近来应公布初步代表候选人名单,7近来应公布正式代表候选人名单等,必须严格实行,不可擅自推迟。

5.如果严格按照法定程序办事。选举过程中,各个阶段的合法程序都非常严峻,如果提名协商代表候选人的程序规定,投票选举的程序规定,委托投票的程序规定,验票和计票的程序规定等,还必须严格认真地实行,不可怕麻烦、希冀省事、走捷径。

6.如果严肃查处违法行为。针对法律法规理解不一或不明显的题材,如果马上请示报告,不容许曲解或变通法律法规,坚定反对为言代法,因为权压法的景象产生,针对故意阻挠和干扰破坏换届选举的行为要依照党纪、政纪和法律规定,严肃处理。

(其三)增强宣传引导,重视工作方法

(四)增强组织领导,做好统筹协调

首先,各党委要把换届选举工作列入重要议事日程,重要领导要亲自抓。第二,如果善于处理好选举和其他工作的涉及,统筹安排,有机结合,如果换届选举和其他各工作简单不误。先后三,各有关机关要积极配合,团结协作,各司其职。宣传部门要做好宣传舆论工作,财政、公安、司法和法检两院及工、黑、妇等有关机关和单位还要依照各自工作效能积极参与换届选举工作。先后四,区、镇政府要督促所属各机关支持换届选举工作,在选委员会的合并领导下,积极发动和团体本单位的职员、职工参加投票选举。

重庆市江北区选举委员会

                                           2016年9月26日

换届选举日程安排

步骤

时间

重要工作内容

首先等(准备工作等)

7月—9月

1、进行全区区、一直两层人民代表大会换届选举调研工作;

9月至11月中旬

1、8月上旬,区人大常委会党组研究换届选举工作;

2、8月中下旬,区人大常委会党组报请区委研究关于做好区、一直两层人民代表大会换届选举工作的见解;

3、9月上旬,报告各级选举机构建议名单;

   4、9月中下旬,区人大常委会审议通过《关于重庆市江北区区、一直两层人民代表大会换届选举的支配》、《关于建立江北区选举委员会的支配》、《关于批准建立各尽选举委员会的支配》相当事项;

5、9月中下旬,进行连选表示候选人的推荐工作;

6、9月下旬,举行区选举委员会第一次会议,讨论通过选举工作方案和日程安排,明显选举委员会成员分工,研究召开全区选举动员会有关事项,建立街道、系统(单位)选举工作机关;

7、9月下旬,举行全区选举工作动员会,发动部署换届选举工作,培养选举工作人员;

8、10月上旬,各尽、大街、系统(单位)报送代表名额分配和选区划分建议意见;

9、10月上旬,研究代表名额分配方案,报请区委批准;

10、10月上旬,举行选举委员会第二次会议,总结前等工作进行情况;讨论通过代表名额分配方案和选区划分方案,鱼、再、五三一直镇人大代表名额分配方案;研究确定应急预案;布局下一致等工作;

11、10月下旬前,区委、一直党委完成代表候选人的推荐工作,连在11月18近来完成代表候选人的观察审查工作,专业确定代表候选人建议人选推荐名单。

第二等(选民登记阶段)

10月14日至

11月23日

   1、10月中旬,区选委办召开选民登记阶段工作会晤,区人大或各尽、大街、系统(单位)统一组织培训选民登记员;

   2、10月14日—11月23日,选民登记。使用同样次登记,漫长有效的方法,依照选区进行。凡是上届选民名单保存完整的,同意普遍登记,只进行清理核实和部分登记。即使:针对上届选民册上的“六种人”给予删除,针对上届选民册上没有的“六种人”给予补上;如果上届选民登记册损坏、丢掉或保存不完整的,虽然如再进行选民登记;

   3、11月23近来,审查选民名单。各选区对选民登记进行检查、审查。在对中要把好”五关”,即使“国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关”,完成不漏、不重、正确;

   4、11月23近来按照选区张榜公布选民名单;

   5、11月23日—12月15日填发选民证;

   6、12月15近来,通告选民补正榜。选民名单公布后,如果觉察有漏登、再登、拂登的情况要发生新的变化,应及时进行补正。连在选日前,通告选民补正榜;

7、11月下旬,举行选举委员会第三次会议,总结第二等工作,研究部署第三等(提名推荐代表候选人阶段)工作。

步骤

时间

重要工作内容

先后三等(提名推荐代表候选人阶段)

11月23日至

11月28日

1、11月下旬,区选委办召开提名候选人阶段工作会晤;

2、11月23近来,各选区告知选民提名推荐代表候选人的权利、时间、办法;

   3、11月23日—28日,各选区组织选民小组召开选民会议,提名推荐区、一直人大代表候选人;

   4、11月24日,各政党、人民团体联合或单独提名推荐代表候选人;

5、11月28近来,各选区汇总提名名单,审查提名程序是否合法;

6、l1月28日,依照选区张榜公布初步候选人名单。

11月28日至

12月6日

   1、11月28日—12月6日,各选区组织选民小组召开选民会,衡量协商代表候选人;坚持三达到三下,一再琢磨讨论,合并选民意见;各选区召开选举工作领导小组成员会议,连接收选民小组长参加,根据较多数选民意见,规定正式代表候选人。被确定的正规代表候选人名单应当差额;

   2、12月6日,专业代表候选人名单报区选举委员会同意后,向本选区选民张榜公布。再发布选举时间和投票地点;

   3、12月上旬,举行选举委员会第四次会议,总结第三等工作,研究部署第四等(投票选举阶段)工作。  

先后四等(投票选举阶段)

12月6日至

12月14日

1、12月上旬,区选委办召开选举阶段工作会晤;

2、12月6日—12月14日,各选举工作机关分别培训选举工作基本和选举大会、投票站主持人、监票、计票人员;

   3、12月6日—12月14日,做好正式代表候选人的宣传工作,根据选民的要求,组织正式代表候选人与选民见面;

   4、12月14近来,核实参选人数;

   5、12月14近来,规定选举方式。选举大会、投票站、流动票箱三种形式都是合法的选举方式。流动票箱应严格控制,严格管理;

6、12月14近来,合并制定选举办法和选举大会主持词;

7、印制选票,制造票箱,布置选举大会会场和投票站,安装流动票箱,实现安全保卫工作。

12月15日

投票选举日

   1、组织选民准时到场参加投票选举,点到场人数和代票人;

   2、向选民讲清填写选票的方法,并且选举区、一直人大代表;

   3、严格按照选举大会通过的选举办法有序组织选举,连注意在相同选区内以选举大会、投票站、流动票箱形式的,还必须配备在选在即进行;投票站和流动票箱的投票应与选举大会同时进行;选区全体选民过半数参加投票,选举中。表示候选人获得与选举的选民过半数选票始得当选;

   4、12月15日投票结束后,当日内认真做好清票、计票工作;

5、12月16近来,各选区汇总选举结果,报区选举委员会。

步骤

时间

重要工作内容

12月16日至12月19日

   1、需要重选、另选的选区按区选举委员会的要求,组织重选、另选;

   2、12月17日,举行区选举委员会第五次会议,听关于选举结果的情况报告,针对选举结果进行审查。12月19近来因公告的样式,向选民宣布选举结果,发放当选通知书;

   3、报告各种选举工作报表。

先后

毕竟

2016年12月20日至2017年1月底

   1、各尽选举委员会,大街、系统(单位)选举指导小组作换届选举工作总结,1月底前报区选举委员会;

   2、区选委办撰写换届选举工作总结,报告市人大。整选举工作文件材料,做好这卷归档工作;

   3、举行换届选举工作总结会。

   

先后

筹备

呼唤

开始

人口

代表

见面

2016年11月至2017年2月

   1、向区人大常委会报告选举工作和选举结果,组织新一到区、一直人大代表培训,进行会前视察活动;

   2、12月底前举行新一到镇人民代表大会第一次会议,选举产生新一到本级国家机关领导人;

3、1月召开新一到区人民代表大会第一次会议,选举产生新一到本级国家机关领导人;

   4、新一到人民代表大会第一次会议结束后,完成会议材料和各表格的采集、整、统计和归档等工作。